《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》細(xì)則

    第一條 為健全我省教師管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范全省中小學(xué)教師職業(yè)行為，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
    第二條 違反中小學(xué)教師職業(yè)道德行為的處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平的原則和教育與懲處相結(jié)合的原則，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，手續(xù)完備。
    第三條 中小學(xué)教師違反職業(yè)道德涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。


    第四條 本細(xì)則所稱處分包括警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)、開除或解除聘用合同。
    第五條 受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過(guò)，12個(gè)月；降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)，24個(gè)月。
    第六條 受到警告處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位；在作出處分決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。
　受到記過(guò)處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位，年度考核不得確定為合格及以上等次。
　受到降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分的，自處分決定生效之日起按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇；在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位，年度考核不得確定為基本合格及以上等次。
　 受到開除或解除聘用合同處分的，自處分決定生效之日起，終止其與學(xué)校的人事關(guān)系。
    第七條　受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得參加教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試（評(píng)審）。
    第八條  教師同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。
　在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。
    第九條 教師違反師德規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益，必須予以清退或上繳。因違反師德規(guī)定謀取的榮譽(yù)等其他不正當(dāng)利益，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的措施消除不良影響。
    第十條 教師因違反職業(yè)道德受到處分，并符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)及以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。

    第十一條 有下列行為之一的，給予記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除或解除聘用合同處分。
   （一）在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家政策方針的；
   （二）組織或參加旨在損害國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布、傳播虛假信息而擾亂社會(huì)，且造成不良社會(huì)影響的；
   （三）參加或組織非法組織的；
   （四）違反或歪曲國(guó)家民族宗教法規(guī)和政策而造成不良后果的；
   （五）接受境外資助、從事?lián)p害國(guó)家利益或危害國(guó)家安全活動(dòng)的；
   （六）接受損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的；
   （七）其他違反政治紀(jì)律的行為；
    有前款第（一）（二）（三）（五）項(xiàng)規(guī)定的行為，但屬于不明真相被裹脅參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或免予處分。
    第十二條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較為嚴(yán)重的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除或解除聘用合同處分。
    （一）一學(xué)期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由曠課2次以上（含2次）或上課遲到、早退、中途離崗、擅自調(diào)課等情況累計(jì)出現(xiàn)5次以上（含5次）的；
    （二）無(wú)正當(dāng)理由拒不服從學(xué)校工作安排，或不完成教育教學(xué)任務(wù)的；
    （三）有酒后上課、課堂上吸煙、上課時(shí)接聽或撥打電話等影響正常教育教學(xué)秩序的行為，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的；
    （四）參加帶彩娛樂(lè)，或工作期間炒股、網(wǎng)購(gòu)、玩電子游戲等，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的；
    （五）在命題、考試和招生中，泄露國(guó)家秘密或相關(guān)重要信息，造成不良社會(huì)后果的；
    （六）其他違反工作紀(jì)律、失職、瀆職的行為。
    第十三條 有下列行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較為嚴(yán)重的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除或解除聘用合同處分。
    （一）因不公平公正對(duì)待學(xué)生引發(fā)家校間、師生間糾紛，無(wú)正當(dāng)理由擅自剝奪學(xué)生在校（班）平等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)或參加集體活動(dòng)權(quán)利，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的；
    （二）體罰學(xué)生，或用侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；
    （三）對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾、與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；
    （四）在教育教學(xué)活動(dòng)中，遇到突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)履行而未履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；
    （五）在校內(nèi)外從事有償輔導(dǎo)，或受他人、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邀約參與有償輔導(dǎo)，或利用職務(wù)之便為他人、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦、介紹有償家教生源而謀取私利的；
    （六）收受或向?qū)W生及家長(zhǎng)索要禮品禮金、有價(jià)證券及支付憑證等財(cái)物的；
    （七）參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排的可能影響考試、考核評(píng)價(jià)宴請(qǐng)，或參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排支付費(fèi)用的旅游、健身休閑等娛樂(lè)活動(dòng)的；
    （八）讓學(xué)生及家長(zhǎng)支付或承擔(dān)應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用的；
    （九）向?qū)W生及家長(zhǎng)強(qiáng)行推銷圖書、報(bào)刊、學(xué)習(xí)和生活用品、社會(huì)保險(xiǎn)等商業(yè)服務(wù)謀取經(jīng)濟(jì)利益的；
    （十）在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)評(píng)審等活動(dòng)中，弄虛作假、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)他人的；
    （十一）因在公共場(chǎng)所出現(xiàn)與教師身份不符的言行，造成不良社會(huì)影響，給單位或教師群體帶來(lái)負(fù)面影響的；
    （十二）詆毀、侮辱、謾罵、毆打家長(zhǎng)或?qū)W校教職員工，造成不良社會(huì)影響的；
    （十三）侵吞、剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果，或有篡改數(shù)據(jù)、捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的；
    （十四）其它違反職業(yè)道德的行為。
    有前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為，給予記過(guò)及以上處分。

    第十四條 對(duì)教師的處分，按照以下權(quán)限決定：
   （一）警告和記過(guò)處分，公辦學(xué)校按照人事管理權(quán)限，由教師所在學(xué)校或?qū)W校主管行政部門決定。其中，由教師所在學(xué)校決定的，報(bào)學(xué)校主管教育部門備案。
   （二）降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。
   （三）開除或解除聘用合同處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。
    民辦學(xué)校教師或未納入人事編制管理的教師的處分由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案。其中，降低崗位等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分還須報(bào)與主管教育部門同級(jí)的人事部門備案。
    第十五條 對(duì)教師的處分，按照以下程序辦理：
   （一）對(duì)教師違反職業(yè)道德行為進(jìn)行初步調(diào)查，并做好證據(jù)保全工作；
   （二）收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報(bào)告；
   （三）將認(rèn)定的事實(shí)、擬給予的處分和處分依據(jù)告知被調(diào)查教師，并聽取其陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長(zhǎng)委員會(huì)或家長(zhǎng)代表意見，并對(duì)所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案；對(duì)擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的單位應(yīng)當(dāng)組織聽證；
   （四）按照處分決定權(quán)限，給予處分、免于處分，或者撤銷處分的決定；
   （五）處分決定單位印發(fā)處分決定書，載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限，及救濟(jì)途徑等內(nèi)容；處分決定書在送達(dá)教師本人和有關(guān)部門時(shí)，應(yīng)實(shí)行簽收制度。
   （六）將處分決定存入教師檔案。
    第十六條 教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級(jí)行政部門提出申訴。
    第十七條 教師在接受調(diào)查處理期間，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，可以按照人事管理權(quán)限，由所在學(xué)?；?qū)W校主管教育部門暫停其職責(zé)。
    第十八條 對(duì)教師嚴(yán)重違反職業(yè)道德行為監(jiān)管不力、拒不處分或推諉隱瞞，造成不良社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究學(xué)校或主管教育部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)涉及違法犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

    第十九條 教師受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情況的，處分期滿后，經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。如教師本人在受處分期間有重大立功表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。   
    第二十條 解除處分的決定應(yīng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。處分解除后，考核、競(jìng)聘上崗和晉升工資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。但是，受到降低崗位等級(jí)處分的，不視為恢復(fù)受處分前的職務(wù)等級(jí)和工資待遇。
    第二十一條 教師處分解除后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加教師資格定期注冊(cè)。

    第二十二條 全體中小學(xué)教師和各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門要向社會(huì)公布監(jiān)督方式，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理。
    第二十三條 本細(xì)則未做具體規(guī)定的，參照有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。
    第二十四條 本細(xì)則所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及少年宮及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。
    第二十五條 本規(guī)定由省教育廳負(fù)責(zé)解釋和修訂，自印發(fā)之日起施行，有效期為兩年。