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          黨建工作

          十八大精神學(xué)習(xí)材料

          發(fā)布日期:2012-12-05 02:52:00 瀏覽次數(shù):12125
          掇刀石中學(xué)黨組織和黨員學(xué)習(xí)十八大精神材料
          整理:掇刀石中學(xué)黨務(wù)辦公室
          一、    中共十八大主要議程
          中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日至14日在北京召開。參加會議的正式代表為2268人。大會主要議程是:聽取、審議和通過了胡錦濤同志代表黨的十七屆中央委員會所做的報告《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗》;審議、通過了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告;審議并通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》;選舉產(chǎn)生了黨的十八屆中央委員會;選舉產(chǎn)生了第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會。
          隨后,十八屆一中全會于2012年11月15日在北京舉行。出席會議的有中央委員205人,候補(bǔ)中央委員171人。中央紀(jì)律檢查委員會委員列席會議。習(xí)近平同志主持會議并作了重要講話。全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記;根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名,通過了中央書記處成員,決定了中央軍事委員會組成人員;批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。
          一、中央政治局委員(按姓氏筆畫為序)
             習(xí)近平 馬凱 王岐山 王滬寧 劉云山 劉延?xùn)|(女) 劉奇葆 許其亮 孫春蘭(女) 孫政才 李克強(qiáng) 李建國 李源潮 汪洋 張春賢 張高麗 張德江 范長龍 孟建柱 趙樂際 胡春華 俞正聲 栗戰(zhàn)書 郭金龍 韓正
            二、中央政治局常務(wù)委員會委員
            習(xí)近平 李克強(qiáng) 張德江 俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗
            三、中央委員會總書記
            習(xí)近平
            四、中央書記處書記
            劉云山 劉奇葆 趙樂際 栗戰(zhàn)書 杜青林 趙洪祝 楊晶(蒙古族)
            五、中央軍事委員會主席、副主席、委員
            主 席 習(xí)近平
            副主席 范長龍 許其亮
            委 員 常萬全 房峰輝 張陽 趙克石 張又俠 吳勝利 馬曉天 魏鳳和
            六、中央紀(jì)律檢查委員會書記、副書記、常務(wù)委員會委員
            書 記 王岐山
            副書記 趙洪祝 黃樹賢 李玉賦 杜金才 吳玉良 張軍 陳文清 王偉
           
          二、十八大報告的新提法摘要
          1、不改旗,不易幟。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中,我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。
          2、科學(xué)發(fā)展觀被寫入黨章,成為黨的指導(dǎo)思想之一。這次“大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗。”在大會的主題中,科學(xué)發(fā)展觀首次同鄧小平理論、“三個代表”重要思想相并列。 “科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。
          3、兩個倍增目標(biāo):“根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求。”在新的要求中,明確提出“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番”的約束性指標(biāo),以及“人民民主不斷擴(kuò)大”、“文化軟實力顯著增強(qiáng)”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”等導(dǎo)向性要求。
          4、中國特色社會主義道路、理論體系、制度:“中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。”報告對中國特色社會主義道路、理論體系、制度作出了明確界定,并對三者的關(guān)系作出了辯證的闡述:“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。”
          5、五位一體總體布局:“建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的提出,這是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的進(jìn)一步完善。
          6、八個必須:“必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,必須堅持推進(jìn)改革開放,必須堅持維護(hù)社會公平正義,必須堅持走共同富裕道路,必須堅持促進(jìn)社會和諧,必須堅持和平發(fā)展,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”這8個“必須堅持”是在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,也是全黨全國各族人民的共同信念。
          7、“四化”相互關(guān)系:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”這是對“四化”相互關(guān)系的深刻分析。
          8、“四個創(chuàng)新”戰(zhàn)略:“要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。”“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。”這里提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“四個創(chuàng)新”。
          9、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略:“必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制,擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)”。“重點(diǎn)”、“戰(zhàn)略基點(diǎn)”、“堅實基礎(chǔ)”,這是對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的準(zhǔn)確把握。
          10、“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。”“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。”“加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。”這不僅提出了城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,而且對實施這一戰(zhàn)略提出了明確要求。
          11、著力進(jìn)行政治體制改革:在堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革方面,明確提出“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分”,“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家;更加注重健全民主制度、豐富民主形式,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。”這里提出了“三個更加注。明確提出“提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度,優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu),提高專職委員比例,增強(qiáng)依法履職能力。”提出“要健全社會主義協(xié)商民主制度”,“穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革”,“堅持用制度管權(quán)管事管人”,“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。鼓勵和引導(dǎo)新的社會階層人士為中國特色社會主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)”。
          12、文化建設(shè):明確提出“建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路”。“建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。”
          13、社會主義核心價值體系新表述:“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育社會主義核心價值觀。”這是首次對社會主義核心價值觀的內(nèi)涵作出高度概括。
          14、保障和改善民生:“加強(qiáng)社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)”。“要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。”這在黨的十七大提出“五有”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了保障和改善民生的新的更高要求。
          15、“要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。”在這里,把“法制保障”納入了社會管理格局和體系中,并強(qiáng)調(diào)了加快形成基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會組織體制、社會管理機(jī)制提出了明確要求。
          16、促進(jìn)就業(yè)和提高收入:“要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”,對解決就業(yè)問題提出了新要求。“要千方百計增加居民收入”,“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”;“規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。這些提法說明,我們黨對收入分配制度改革的思路和措施更加清晰。
          17、建立完善社會保障體系:“要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)”。“要堅持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。”“健全全民醫(yī)保體系,建立重特大疾病保障和救助機(jī)制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。”統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),健全全民醫(yī)保體系,這是黨的代表大會報告中首次提出。
          18、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國:在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面的新提法更多,如“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”,“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”,“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)”,“要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好
          19、努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革,著力提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
          20、在加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化方面,提出“必須堅持以國家核心安全需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),按照國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略構(gòu)想,加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù),力爭到二0二0年基本實現(xiàn)機(jī)械化,信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。”“高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全,積極運(yùn)籌和平時期軍事力量運(yùn)用,不斷拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備,提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。”
          21、在豐富"一國兩制"實踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一方面,提出“必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,任何時候都不能偏廢。”“希望雙方共同努力,探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系,作出合情合理安排;商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制,穩(wěn)定臺海局勢;協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議,開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。”
          22、在繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)方面,強(qiáng)調(diào)“人類只有一個地球,各國共處一個世界”,“要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,是各國人民共同愿望”,“我們主張,在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護(hù)國際公平正義”。
          23、在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平方面,提出“全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”,“完善黨的代表大會制度,提高工人、農(nóng)民代表比例,實行黨代會代表提案制”,“擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和透明度”。“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。”

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